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禁止婚内强奸等家庭暴力行为 [草案亮点]面对目前包括婚内强奸在内的家庭暴力事件高发态势，此次立法还将在妇女的婚姻家庭权益方法做出明确规定。目前的修改稿中明确规定了“离婚案件一审判决尚未生效前或在二审期间，男方不得强迫女方与其发生性行为。男方及其家属不得侵犯和限制女方的人身自由。”草案修改稿中还提出，公安机关应当将家庭暴力案件纳入接警范围，及时出警，对正在实施的家庭暴力，应当及时出警予以制止，并做好调查取证工作。对妇女实施性骚扰或者家庭暴力的，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚；受害人有权向有关部门投诉，要求处理；也可以依法向人民法院起诉。
[调查数据]近年来，有关家庭暴力的投诉量呈较高的增长态势。全国31个省、自治区、直辖市妇联每年接待和处理的群众来信来访有30余万件，其中一半以上是婚姻家庭类问题，而家庭暴力占了很大比例。家庭暴力案件的施暴情节也日趋严重。2004年江苏省共接到家庭暴力夫妻之间暴力的投诉和来访1131起。统计数据显示，全国2.7亿个家庭中，大约每年有10万个家庭因家庭暴力而解体。
[律师解读]“离婚案件一审判决尚未生效前或在二审期间，男方不得强迫女方与其发生性行为”的条款是过去没有过的，女方提出离婚就是说已经不愿再与男方保持性协议，这个条款将会有利于女性权益保护，这方面过去曾经有过不少案例，一旦被判为“婚内强奸”最起码要判三年刑。
不过，在家庭暴力的预防上我们做得还不够。意大利民法典中有一条规定，如果发现家庭成员有暴力倾向或者过去曾发生过家庭暴力行为的，可向司法机关要求得到司法保护，司法机关应向其提供安全的场所。这条规定，可以给女性提供一个安全的港湾，我们目前在家庭暴力方法的立法大多偏重于事后调解。如果能在事先预防上再进一步将会收到更好的效果。
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